Эксперт: Белоруссия может повторить судьбу Румынии при Чаушеску

В конце 2009 года белорусское правительство заявляло о том, что в получении новых займов от МВФ, который стал основным кредитором Белоруссии, более нет необходимости. Однако 3 февраля белорусский премьер-министр Сергей Сидорский заявил, что Минск в 2009 году боролся с мировым экономическим кризисом "под контролем мировых финансовых институтов", и что Белоруссия намерена по окончании действия нынешней программы выдачи кредита stand-by начать переговоры с Международным валютным фондом по поводу привлечения нового займа. Сами эксперты МВФ утверждают, что потребность Белоруссии во внешнем финансировании в 2010 году возрастёт почти до $5 млрд. Ситуацию вокруг сотрудничества Минска и МВФ прокомментировал 5 февраля для ИА REGNUM Новости белорусский экономист, заместитель главного редактора журнала "Новая экономика" Сергей Шиптенко.

"Белоруссия за последний год очень существенно нарастила внешний госдолг. Причём темпы его наращивания были совершенно беспрецедентными, такого не происходило за всё предыдущее время. Это говорит о том, что пойти на такие меры правительство Сидорского побудили действительно чрезвычайные обстоятельства.

В конце прошлого года со стороны правительства были сделаны достаточно самонадеянные заявления, связанные с неадекватными оценками экономической стратегии. Существовала полная неопределенность относительно бюджета, особенно его доходной части - известно, что имелись необоснованные иллюзии по поводу нефтяного и газового вопросов. То, в каком виде был принят белорусский бюджет на 2010 год, и то, как он составлялся, говорит, что адекватного понимания происходящего с национальной экономикой у официального Минска нет. Поэтому в Нацбанке и в правительстве поначалу поспешили заявить, что кредит МВФ в 2010 году Белоруссии не понадобится.

На самом деле необходимость в кредитовании есть. Она оценивается экспертами на уровне $2-4 млрд. МВФ, безусловно, будет и дальше кредитовать Белоруссию, потому что суммарно белорусский госдолг пока достаточно небольшой. Кроме того, кредитная история 2009 года дала положительный результат. Во всяком случае, эксперты МВФ были довольны и серьёзных претензий не высказали. Отсутствие источников внешнего кредитования в связи с ситуацией с Россией вынуждает Белоруссию искать заимствования у других государств, и самый реальный источник таких заимствований - это МВФ. Фонд согласен предоставлять ресурсы небольшими траншами. Пока что идут переговоры, поскольку МВФ некоторым образом удивлён озвучиваемыми за столь короткий промежуток времени прямо противоположными заявлениями белорусского правительства - серьёзными людьми так дела не делаются. Тем не менее, ресурсы у МВФ есть, равно как и желание помогать белорусской экономике. Эксперты МВФ не заинтересованы в том, чтобы экономическая ситуация в Белоруссии, где начался медленный, но всё-таки рост, дестабилизировалась. Поэтому в 2010 году финансирование будет продолжено, вопрос заключается лишь в том, в каких масштабах.

Естественно, в будущем нельзя исключать, что ситуация приобретёт политический подтекст. Здесь можно проводить параллели со странами, которые ранее были активными клиентами МВФ в плане заимствований. Можно вспомнить ту же Румынию времён Чаушеску, которая, конечно гасила задолженности перед внешними кредиторами, однако там шло на продажу всё - лишь для того, чтобы продемонстрировать, что Румыния никому ничего не должна. При этом там была интересная история со структурой румынского экспорта, которая очень напоминала нынешнюю белорусскую ситуацию. Значительный объём валютных поступлений извне Румыния получала за счёт экспорта нефтепродуктов - она перерабатывала собственную нефть, а также то сырьё, которое закупала у СССР. Бухарест гнался за нефтепереработкой, стремился насытить мировой рынок. В результате в румынской экономике произошли структурные перекосы, и примерно то же наблюдается в сегодняшней Белоруссии. Сейчас по ряду причин пляшут цены на нефтепродукты и сокращается прибыль от их продажи. Естественно, возникает вопрос, за счёт чего "закрывать" социальные программы и финансировать те стройки века, которые у нас развернулись, за счёт чего поддерживать функционирование инфраструктуры и обеспечение социальных благ хотя бы на минимальном уровне.

Динамика роста внешней задолженности очень тревожит экспертов. Происходящее говорит о том, что все внешние заимствования пойдут на латание социальных программ. И любая дестабилизация кредитных линий будет иметь в выборном 2011 году обязательные политические последствия.

Кроме того, эти долги придётся кому-то отдавать. По всей видимости, это придётся делать не живыми деньгами, а активами. Денег в прежнем объёме уже не будет. Белорусский экспорт в Россию упал в два раза, рынок белорусских калийных удобрений (Индия и Китай) тоже серьёзно пострадал во время кризиса. Что касается белорусских нефтепродуктов, основным покупателем которых является ЕС, то с введением стопроцентной экспортной пошлины на российскую нефть этот экспорт тоже обвалится - он уже начал валиться. Сейчас уже говорят о том, что Белоруссия теряет украинский рынок нефтепродуктов, Голландия тоже закупит их в меньшем количестве, чем ожидалось ранее.

Наполняемость республиканского бюджета очень серьёзно сократится. В этом смысле кредиты МВФ станут просто глотком воздуха для утопающего. Экономический кризис пришёл в Белоруссию с опозданием, и его основная фаза придётся как раз на 2010-2011 годы.

Нам грозит ещё и газовый конфликт с Россией. В информационном плане наше положение таково, что российские телеканалы транслируются здесь в урезанном виде. В Белоруссии информационная автаркия. С точки зрения месседжа, который посылает обществу Национальная гостелерадиокомпания, курируемая администрацией президента, сохраняется следующая информация: есть весьма большая вероятность получить в текущем году российский газ по прошлогодним ценам. Это в то время, когда мы прекрасно знаем, что российская сторона настаивает на увеличении тарифа согласно графику. И, по всей видимости, нам грозит повторение истории с нефтью - затягивание подписания контрактов, нагнетание истерии и т.д. Причём это будет делаться не потому, что Минску не хочется уступать, а потому, что реально нечем платить, так как спрос на белорусскую продукцию на российском рынке очень сильно упал - а кому она ещё нужна? По всей видимости, нам предстоит новый газовый скандал - возможно, в более мягкой форме, чем в прошлый раз.